Težko, s stališča legitimnosti (naj spomnim na resolucijo 1096, 17. člen ustavnega zakona, pravna podlaga po posebnih predpisih), še najtežje pa s stališča pravičnosti, morale in solidarnosti, kar je povezano z medgeneracijskim dogovorom in celotnim soglasjem družbe in se kot tako razteza na bivajočo in prihajajočo mlado generacijo.
V zvezi s pokojninsko reformo bi pravzaprav morali govoriti o tako imenovani novi družbeni pogodbi, o novem medgeneracijskem solidarnostnem konsenzu, ki bi upravičil dejstvo, da sedanji upravičenci uživajo to, kar aktivna generacija plača. Vendar bi tak poskus nove družbene pogodbe takoj izpodkopalo dejstvo, da takšni temeljni sporazumi ne prenesejo privilegijev.