Najprej bi odgovoril na načelna vprašanja. Ta novela zakona, konkretno novelirani 10. člen, ne predstavlja nekih postopkov, nekih navodil, postopkovnih navodil, kako in kaj preganjati kriminal. To je samo ena izmed organizacijskih oblik delovanja državnih tožilstev pri pregonu določenih kaznivih dejanj.