Ustava Republike Slovenije v tretjem odstavku 53. člena določa, da država varuje družino, materinstvo, očetovstvo, otroke in mladino ter ustvarja za to varstvo potrebne razmere. K aktivni politiki na tem področju nas zavezuje tudi nedavno v tem parlamentu ratificirana evropska socialna listina ter nekatere direktive Sveta Evrope in druge mednarodne listine, kakor tudi bogata tradicija, ki sega v prvo polovico tega stoletja. Koncept predloga zakona, ki ureja del družinske politike, je utemeljen s cilji in načeli, ki so uglašena s splošnimi normami družinske politike, ki izhajajo iz novejših mednarodnih listin, in tudi s potrebami slovenske družbe.