Mi smo to dilemo, ali je ta zakon nomotehnično gledano sploh ustrezna podlaga za obravnavo v tem sklopu, razčistili že, ko smo prvič obravnavali ta zakon v prvem branju in ga poslali v drugo branje. Takrat smo tukaj nekajkrat citirali zakon o referendumu, ki dopušča tudi tak referendum, na katerem se postavi vprašanje: Ali ste za to, da se neka stvar uredi drugače kot je predlagano v zakonu? Referendumsko vprašanje se je glasilo: "Ali ste za to, da se namesto tega, kar je v zakonu predlagano, volilni sistem uredi tako, da bo dvokrožni večinski volilni sistem".