Vključiti se da samo odhodke, ne pa jamstev. Kriteriji za določanje javnega dolga, tako imenovani maastrichtski kriteriji, pa govorijo, kolikšen odstotek od izdanih jamstev se pa šteje v javni dolg, in odstotek od neznane vsote je neznan, odstotek od 20 milijard je pa znan. Zato je to treba določiti.