Naslednji cilj: določiti sistemske okvirje sodelovanja med nosilci posamezne dejavnosti in njihova razmerja do državnih organov. Vse, kar o tem piše, piše v 4. členu, kjer pravi, da ti organi sodelujejo pri izvajanju nalog nacionalnovarnostnega pomena ter medsebojno izmenjujejo podatke. To je vse, kar o tem piše, in to naj bi bil inštrumentarij za uresničevanje določitve sistemskega okvira sodelovanja med nosilci teh dejavnosti.