Široki mreži dela in zaposlovanja na črno je prav gotovo botrovala nedorečena in ohlapna delovnopravna in pokojninska zakonodaja ter prav gotovo tudi neučinkovitost inšpekcijskih služb. Mednje pa lahko tudi sodi inšpekcija dela, za katero pa lahko ugotovimo, da po nazadnjem sprejetem zakonu s tega področja to delo bistveno bolje opravlja. Prav gotovo pa je vzroke za to stanje na področju obravnave tega zakona iskati tudi še na drugih področjih.