Gre za domnevno nedolžnost in zato priporočamo oziroma predlagamo, da bi predlagatelj zakona preučil še enkrat ta 1. člen oziroma drugi odstavek 1. člena.
Prav tako v drugem stališču pravimo, da naj predlagatelj ponovno preuči predvidene višine kazni v predlogu zakona in primernost stopnjevanja kaznovanja od najstrožjega - za opravljanje neregistrirane, neprijavljene dejavnosti - do manj strogega kaznovanja za manjši obseg nedovoljenega poslovanja in še manjše kazni za pomanjkljivost pri pridobivanju ustreznih listin o izpolnjevanju pogojev za upravljanje registrirane oziroma priglašene dejavnosti in ostale kazni. Namreč, že pri obravnavi zakona o varnosti in zdravju pri delu smo poudarjali, da so smernice Evropske unije oziroma da priporočajo v smernicah Evropske unije drugačno obravnavanje majhnih podjetij z do 10 zaposlenimi in večja podjetja.