Zakon torej ne vsebuje določil, ki so že urejena z mednarodnimi predpisi in so na podlagi 8. člena ustave Republike Slovenije neposredno uporabljivi - gre za moderen evropski nomotehnični pristop. Opredeljuje samo tiste zahteve, ki jih mora vsaka država urejati s svojo notranjo zakonodajo, na primer sankcije, o katerih sem že govoril in podobno. Predlog zakona omogoča pripravo podzakonskih predpisov, se pravi, daje pravni temelj, ki jih prav tako predvidevajo mednarodni sporazumi oziroma smernice Evropske unije.