Razlika je v tem, da je za zasebni sektor določena zgornja in spodnja meja, za javni pa le zgornja. Tudi ta določba izhaja iz podpisanega, poudarjam, podpisanega dogovora o politiki plač in v nobenem primeru ni imela namena povzročati diskriminacije ali celo neenakosti zaposlenih pred zakonom in ustavo, česar so se nekateri bali.
Razlika je izhajala zgolj iz dejstva, da je na enem, to je gospodarskem področju, bil regres med podpisniki kolektivne pogodbe že dogovorjen, na drugi, to je negospodarski strani pa so pogajanja še potekala.