Pri pripravi tako pomembnega dokumenta, kot je resolucija o prometni politiki, je bilo treba najprej izhajati iz obstoječega stanja, pričakovanih trendov glede prometnih tokov.
Izgledi, na kratko: iz prometnosistemskega vidika je postavljenih več scenarijev. Če nič ne naredimo, kažejo na to, da se bodo prometni tokovi v prihodnjih letih, kot horizontalno leto 2005, povečali, in sicer: blagovni tokovi se bodo povečali za 2,5-krat na račun cestnega prometa, naraščal bo delež mednarodnega in tranzitnega prometa.