Izkušnja iz zadnjih let nas uči, da je pogosto bilo tako, da je eno bilo zapisano v raznih gospodarskih strategijah, v memorandumu, ki je bil priloga predlogu proračuna kot dokument vlade, da pa se je na koncu ta dokument premalo upošteval in tudi strategija. Bolj je prevladoval nekako monetaristični koncept. Predvsem zagotavljanje ali poskušanje zagotavljanja proračunskega ravnovesja.