Postavljeno je bilo tudi vprašanje, ali zakon rešuje primere oseb, ki so bivale v samskih domovih in niso imele v Sloveniji stalnega bivališča. Posebej je bilo v razpravi opozorjeno na primere oseb, ki so si v Sloveniji kupile nepremičnino, imajo v Sloveniji stalno bivališče, so pa ves čas živele in delale v tujini. V razpravi je bilo tudi opozorjeno, da je motiv za sprejem tega zakona verjetno v tem, da se uredi vrsta nerešenih vprašanj v zvezi z državljani držav naslednic nekdanje SFRJ, zato bi bilo potrebno premisliti, ali pustiti diskrecijsko pravico državnemu organu, ki bo odločal o izdaji dovoljenja za stalno prebivanje, ali pa ga enostavno zavezati, da pod v zakonu določenimi pogoji tako dovoljenje izda.