Takrat smo dobesedno imeli dve kategoriji tujcev. Kategorijo A, to so bili tisti tipični tujci, ki so živeli v Sloveniji, recimo iz območja Avstrije oziroma so bili avstrijski državljani, nemški državljani, ameriški državljani, in kategorijo B tujcev, ki so prej živeli v Sloveniji, v skupni državi, ki v bistvu za prebivanje v kontekstu bivše zakonodaje tujcev niso potrebovali nobenih dovoljenj za bivanje. Na neurejenost tega vprašanja nas stalno opozarjajo tako varuh človekovih pravic v svojih poročilih, kot tudi komisija Evropske unije, humanitarne organizacije, tukaj mislim zlasti na visoki komisariat Združenih narodov za begunce, kot tudi poročilo komisije o napredku držav kandidatk za vstop v Evropsko unijo, mislim na Slovenijo seveda, ki je bilo izdelano novembra lanskega leta in pred tednom dni obravnavano tudi v evropskem parlamentu.