Razumljivo, da je določba 27. člena, tako kot je bila izglasovana, postavila pri njenem izvajanju veliko problemov in vprašanj. Vsekakor izvaja to vračilo nadomestnih zemljišč sklad kmetijskih zemljišč in gozdov. Ravno zaradi tega je potem vlada na svoji seji 18. marca sprejela sklep in zadolžila ministrstvo za kmetijstvo in gozdarstvo, da mora izdati določeno inštruktažo, določeno navodilo, kako naj se izvaja postopek pri udejanjanju tega načela, tega zakonskega načela, ki ga je prinesel 27. člen.