Namreč, če bi sprejeli takšno rešitev, da bi v osnovo računali samo tisto, kar je tudi plačano, potem bi celotno breme prevalili na delavce. To pomeni, da bi lahko delodajalec ne plačal, bi ga lahko potem preganjali in bi na koncu prišel v stečaj, ne bi se pa nič štelo delavcem v osnovo, čeprav so svoje oddelali, in je posamezen delodajalec kršil zakonodajo, ga je treba preganjati in mora nositi odgovornost. Na ta način enostavno vse prevalimo na nedolžne delavce, na tiste, ki niso nič krivi, tistim to odbijemo od osnove.