Druga ideja je, da bi se poleg tega, to se pravi poleg zapolnjevanja privatizacijskega primanjkljaja in poleg nastanka prvega pokojninskega sklada, uredil še tretji problem, to je vprašanje, na kakšen način naj bi se pooblaščene investicijske družbe preoblikovale v normalne oblike gospodarskih družb kasneje.
Na našem ministrstvu sodimo, da gre za tri zelo kompleksna vprašanja, in da je vprašanje usklajenosti in dogovorov, ki morajo potekati tudi med vsemi političnimi strankami, ali kaže s tremi problemi z rešitvijo za tri probleme za tri vprašanja priti z enim zakonom, ali pa stvar urejati drugače. Brez dvoma pa obstaja konsenz o tem, da je privatizacijski primanjkljaj treba nujno zapolniti in to do 31. 7. tega leta.