Namreč, gre predvsem za železničarje s pivškega in ilirsko-bistriškega območja. Na zahtevo delavcev Slovenskih železnic d.d. in Sindikata strojevodij Slovenije, so Slovenske železnice 16.11.1998 vložile skladno z 10. členom zakona o ratifikaciji sporazuma o socialnem zavarovanju med Republiko Slovenijo in Republiko Hrvaško pobudo, da ministrstvo za delo, družino in socialne zadeve kot pristojno ministrstvo pogodbenice Republike Slovenije prične postopek za sklenitev dogovora z drugo pogodbenico Republiko Hrvaško o določitvi izjeme glede uporabe določb iz 7., 8. in 9. člena citiranega sporazuma.
Bivši delavci, državljani Slovenije, 154 po številu, ki so opravljali dela v takrat istem podjetju, ki je sicer imelo enoto na Hrvaškem, so pri uveljavljanju pravic iz pokojninskega zavarovanja, postavljeni v bistveno slabši in s tem neenakopravni položaj, kot železničarji, ki so delali v istem podjetju v Republiki Sloveniji prejemali praktično enako
plačo, pravico pokojninskega zavarovanja pa uveljavljajo po slovenskih predpisih.