Ne da bi rešili to problematiko, torej premoženjsko pravno delitev, so 1998, torej lani, nastale nove občine in predvidena delitev še nerazdeljenega premoženja in ustanoviteljskih pravic. Novela zakona o lokalni samoupravi je zakonsko predvidela ureditev premoženjsko-pravnih zadev v novo nastalih občinah, vendar je ustavno sodišče Republike Slovenije s svojo odločbo zaustavilo izvajanje ravno tistih členov, ki odločajo o ureditvi premoženjsko-pravnih in ustanoviteljskih pravic. Nov zakon o financiranju občin po principu primerne porabe je nekaterim občinam, zlasti mestnim, onemogočil normalno financiranje javnih zavodov in gospodarskih javnih družb, razvojnih institucij, knjižnic, šol za učence s posebnimi potrebami, glasbenih šol, ki so bili ustanovljeni za širše območje tedanjih več deset občin.