Predlagatelj mora v enaki meri, kot so v nekaterih delih uvoda in obrazložitve utemeljene zakonske rešitve, argumentirati tudi zakonske rešitve, ki bodo opredeljevale postopni prehod na novo ureditev področja pokojninskega in invalidskega zavarovanja.
Sekretariat tudi opozarja, da bo potrebno ustavno dopustnost oziroma skladnost predloga zakona z ustavo sproti preverjati v vseh zakonodajnih fazah obravnave in sprejema zakona. Sekretariat za zakonodajo in pravne zadeve v svojem mnenju namenja posebno pozornost skladnosti predloga zakona s pravnim sistemom.