Sam program je narejen tako, da so posamezni elementi, ki so predmet tega programa, kot je voda, odpadki, biotska raznovrstnost, zrak, tla, gozd, hrup, sevanja in tveganja, razdeljeni po ukrepih politike na področju zakonodajnih ukrepov, investicijskih programskih ukrepov, raziskovanja, izobraževanja, usposabljanja in informiranja. Tako so obdelani pravzaprav natančno, podrobno predvsem trije najpomembnejši segmenti in cilji, ki jih želimo definirati v tem programu, to so vode, odpadki in biotska raznovrstnost. S tem smo že prišli k definiciji prednostnih ciljev.