Nekdo je sicer lahko begunec, vendar če se v postopku ne ugotovi, da ima pravico do azila, se mu zaščita in pomoč ne odobri.
Celotni koncept azilnega postopka je zasnovan tako, da zagotavlja učinkovito in pravično uveljavljanje pravic beguncev, obenem pa vključuje vse zakonske garancije in ukrepe, s katerimi naj bi se preprečile zlorabe tega postopka s strani nosilcev. Drugače povedano, zakon v tem pogledu zagotavlja dostop beguncev do zaščite v skladu z mednarodnimi načeli azilnega prava, obenem pa preprečuje, da bi bil te zaščite deležen tisti, ki v skladu s tem do nje ni upravičen.