Očitno to velja za vlade v demokratičnih državah, v državah, kjer deluje pravni red, v Sloveniji očitno ni tako. Poročila varuha človekovih pravic pa so dokaz za to trditev, kajti v nasprotnem primeru bi ne mogel varuh človekovih pravic tokrat že drugič oziroma tretjič, poudarjati, da se na področju varovanja človekovih pravic stvari prepočasi premikajo na boljše, da se pojavljajo čedalje novi problemi, nekateri pa se celo ostrijo in da na nekaterih področjih ni in ni videti premikov v pozitivno smer.
Zaskrbljujoče je tudi njegovo opozorilo iz uvoda k poročilu za leto 1997, kjer ugotavlja, da je na področju reševanja posamičnih primerov, ker je očitno varuh človekovih pravic v okviru svojih pooblastil neposredno posegel oziroma skušal zagotoviti varovanje človekovih pravic, bil uspešen, da pa na področju sistemskega urejanja se nič bistvenega ne dogaja.