Skrb za otroke je namreč ustavna kategorija in za otroke z motnjami v razvoju ter skrb za druge huje prizadete osebe je celo ustavna kategorija, o čemer izrecno govori 52. člen naše ustave. Sedaj imamo na tem področju, ker smo tako zelo dolgo odlašali s spremembo zakonodaje, zelo zastarelo zakonodajo. Saj so temeljni zakoni, ki urejajo to področje, stari še več kot 20 let.