S tem si moramo biti na jasnem, razen če ugotovimo kot zakonodajalec, da si veliki senat računskega sodišča ni pravilno tolmačil zakona, ko je sprejel taka stališča in dal take odgovore. Namreč pravi tako, da ne bi vsega čital: "Dajanje mnenja v tem sporu ni svetovanje, kakršno naj bi opravljalo računsko sodišče." Ali drugače povedano: "Svetovanje javni upravi ni mogoče razumeti tako široko, da bi zajemalo tudi obravnavano mnenje.