Zakon v 1. členu govori, da naj bi tudi zmanjševal brezposelnost oziroma naj bi stimuliral višjo zaposlenost v Republiki Sloveniji. Že nekaj let je to rana našega družbeno ekonomskega sistema oziroma socialnega statusa državljanov. Brezposelnost nikakor ne pade pod 14% oziroma pod 120.000, 130.000 brezposelnih.