Pač pa je potem prišlo do zapletov glede vprašanja, na kakšen način in razlag, kaj to pomeni. Se mi zdi, da je na podlagi takšne uvodne obrazložitve, kot je bila tukaj podana, ta zakon zdaj ustreznejše utemeljen in bo manj zapletov pri njegovem sprejemanju. Najbrž se vsi spomnimo, da je prišlo do takih zapletov, da ni bil sprejet, cel kup ključnih določb, celo tistih določb ne, h katerim ni bilo danih nič amandmajev, in naslov zakona.