Zagotoviti moramo pravno podlago, ki bo omogočala izdajo tehničnih, tehnoloških in varnostnih predpisov in uporabo letalskih varnostnih standardov, ki že veljajo v drugih evropskih državah. Vse to narekuje zakonsko ureditev v posebnem zakonu in bistvene spremembe ureditve iz leta 1986, torej ureditve iz zakona o zračni plovbi, ki se še zdaj uporablja.