Zelo bistveni amandmaji, ki prek enega amandmaja spreminjajo celotni zakon, vloženi v drugi obravnavi, pomenijo takšen proceduralni zaplet, ki ne more voditi do pozitivnega rezultata. Celo zakonodajnopravno, pravnotehnično ni mogoče stvari izpeljati tako, da bi dobili korekten zakon. Poleg tega je ta amandma preskočil enega od predloženih predlogov, predlog državnega sveta za kombinirani volilni sistem.