Na žalost moram ugotoviti, da leta 1996, na koncu leta, je bil zakon o graditvi objektov črtan, najbolj propulzivni ali pa najbolj pomemben člen, 4. člen, ki govori, da je za vsako investicijo potrebno pripraviti predhodna dela. Vendar vse te zadeve, o avtocestah, ko govorimo, veljajo, ker istočasno je pa 104. člen, ki govori ali 108.h člen govori o tem, če so se zadeve začele delati pred novembrom 1996, potem je treba delati po tem zakonu. 4. člen govori, kaj so predhodna dela - to so vse strokovne podlage, "feasibility, prefeasibility" študije, investicijski programi, in razlika med "feasibility" študijo in investicijskim programom ne sme presegati 15%. To pomeni, da se zadeve ne smejo delati po domače.