In takrat smo začeli uvajati zaradi tega, ker so se pojavljale zadeve, da so sredstva pač šla v paketu in potem nismo vedeli pravzaprav, zakaj se ta sredstva uporabljajo. Zato je bilo sprejeto leta 1993 prvič, da se uporablja ta dikcija, da je možno samo s pogodbo oddati, jasno v pogodbi so bile pa nekatere so bile dobre, nekatere so bile slabe in med temi je tudi, bi rekel, ravno v tistem obdobju, to je 1993. leta, ko so se dajali tudi nekateri krediti zato, ker vemo, da je bilo 1991. leta vojna in posebno na turističnem področju je bilo cel kup problemov, ker pač hoteli niso poslovali in zato se je dajalo in da bi se zavarovalo, so se uporabljale lahko bančne garancije ali pa hipoteke. Hitro smo ugotovili, da so bile neke hipoteke že trikrat izrabljene, tako da se je potem v tistih delih, ko je šlo za podjetje, pripisalo, da se je potem državo s svojim deležem upošteva pri lastninjenju.