Kadar vsak zakon posebej obravnavamo, bi se morda celo ustvaril vtis, da so posamezne stvari ne samo utemeljene, ampak tudi nujne in potrebne. Ko obravnavamo celoto, vedno bolj ugotavljamo, da se obseg sedanjih socialnih pravic bistveno drastično krči in da so te pravice, bi rekel kvantiteti, pa tudi v temelju vedno manjše in da se, bi rekel socialna država, kakršna je doslej obstojala, bistveno spreminja. Vse bolj se uveljavlja načelo, da naj ne glede na objektivne pogoje, ki jih zagotavlja družba, vsak sam skrbi samo zase.