Najprej bi želel pokazati, da v javnosti je nerealno stališče, da je sprememba zakona pisana proti majhnim občinam, seveda, če pod majhnimi občinami razumemo občine, ki štejejo manj kot 5.000 prebivalcev. Na podlagi simulacije, ki jo imate za leto 1996, to se pravi, na podlagi dejanskega stanja in upoštevanja amandmajev odbora za finance in komisije za lokalno samoupravo - bistvena sta dva - da finančna izravnava znaša 100% lastnih prihodkov in da je zagotovljeno 75% primerne porabe v prehodnem obdobju za tiste občine, kjer bi bili učinki zakona preveč negativni, je stanje sledeče:
Od 147 obstoječih občin jih pridobi s tem zakonom po simulaciji na dejanskih stroških in prihodkih v letu 1996 110 občin, v katerih živi 1 milijon 515 tisoč 640 občanov oziroma državljanov.