Te koncesije bi morale biti sklenjene že pravzaprav nekako na podlagi samega zakona, vendar, kljub temu da zakon določa, da se koncesijsko razmerje sklene, sklad ni sklenil pogodb z gozdarskimi podjetji, kar je spravilo v izredno težaven položaj predvsem gozdarska podjetja, ki ne morejo normalno načrtovati svojih proizvodnih programov. Lahko govorimo tudi o tem, da je zaradi tega tudi bistveno manjši prihodek na samem skladu, ki tudi zardi tega ni mogel opravljati vseh svojih funkcij tako, kot bi jih sicer lahko. Tudi to je drugi, mislim, da zelo težek argument za gospodarsko škodo, ki se je dogajal v tem obdobju, ko je sklad vodila gospa Lukačičeva.