Zakon o zagotavljanju javnega interesa na področju kulture jasno opredeljuje, da se pred sprejemom podobne zakonodaje, kot je današnja, ki jo obravnavamo, sprejme nacionalni program s področja kulture. Ta nacionalni program s področja kulture bo šele zagotavljal javni interes, kateri zavodi bodo tisti in kateri ne, ki jih bodo opredeljevali tudi členi tega zakona. Pa tudi, kakšna bo organiziranost na splošno na ravni države in kakšna bo organiziranost na ravni lokalne skupnosti.