Drugi razlog, zakaj je bilo potrebno vsebinsko vzpostaviti in generirati davčno številko za vsakega davčnega zavezanca, izpostaviti davčni register, je ta: kot vemo, imamo EMŠO samo fizične osebe. Kaj pa vse gospodarske družbe, ki so tudi davčni zavezanci, obrtniki in samostojni podjetniki posamezniki?