Torej, gre za zelo obširen zakon in tudi tematika, ki jo obravnava, je zelo široka in tu je bil tudi eden od osnovnih problemov, s katerim smo se srečali pri obravnavi tega predloga zakona. Namreč, gradivo, materija obravnava kar sedem ministrstev in jih tudi zavezuje in to je zelo težko uskladiti. To je bil tudi eden od bistvenih problemov pri odločanju, ali podpreti takšen zakon, kot je bil predviden, ali ga zavrniti in naj vlada pripravi drugega.