Vlada meni, da popotresna obnova ima smisel in pomen samo in le, če je kombinirana z razvojnimi spodbudami.
To je dejansko temeljno načelo tega zakona, kajti situacija, v kateri je to območje, je takšne, da preprosto sama obnova ni zadosti, iz razlogov, ki smo jih že sicer zelo velikokrat navedli.
Druga zadeva je, da v razvojnih spodbudah in v razvojih je zakon namenoma odprt.