Mednarodna javnost še posebej pomni odlok o izrednih razmerah, podpisan s strani dr. in objavljen v tajnem Uradnem listu SFRJ, številka 32, z dne 28.7.1989, v katerem dr. v imenu Predsedstva SFRJ predpisuje ukrepe, ki omogočajo ustanavljanje koncentracijskih taborišč, zaporo, blokado in izolacijo posameznih območij, cenzuro ter uporabo posebnih metod in sredstev zoper notranjega sovražnika. Notranji sovražnik pa so bile v skladu s tem odlokom iz leta 1989, citiram, "kontrarevolucionarne sile, ki niso priznavale vodilne vloge Zveze komunistov Jugoslavije". Torej, pred devetimi leti, po začetku slovenske pomladi, je bilo v skladu s tem odlokom možno kot takšne sile opredeliti večino in tudi velik del tega državnega zbora.