Zaradi tega je bil potreben ta sporazum. Zaradi tega je bila potrebna tudi tajnost tega sporazuma, ker če ta sporazum ne bi bil tajen, bi lahko prebrali, kakšne so te klavzule, koga obvezujejo in bi postavljali dodatna vprašanja, tako pa je bil krog zaprt. Rekli so, veže nas sporazum s tujo državo, tega sporazuma pa nismo poznali in tukaj se je vzpostavila logika tajnih uradnih listov, na katero smo prej alocirali.