Zdaj pa bi si dovolila še svoj komentar k temu. Da bi ta akt mogli šteti za mednarodno pogodbo, bi moral imeti podpisnik tega akta posebno pooblastilo tistega, ki bi mu takšno pooblastilo lahko dal. Podpisnik tega akta namreč ni bil šef države, ni bil šef vlade ali minister za zunanje zadeve in tudi ni bil šef diplomatske misije itn.