Skupina poslancev,, Stane,, in je 22.9.1994 vložila predlog zakona o zagotovitvi namenskih sredstev za gradnjo avtocestnega omrežja v Republiki Sloveniji po letu 1999. Predlagani zakon je predvideval zbiranje bencinskega tolarja od 1.1.2000 do 31.12.2004, in sicer prednostno za izgradnjo avtocest od Karavank do Obrežja. Že sprejeti zakon o zagotavljanju namenskih sredstev za gradnjo avtocestnega omrežja v Republiki Sloveniji je na podlagi sklepov državnega zbora in brez nacionalnega programa na 11. seji dne 27.7.1993 omogočil izgradnjo na relaciji vzhod-zahod, izgradnja-jug pa je ostala finančno nepokrita.