Koncept zakona je, da se sproščajo vsi tisti tokovi, ki so prvič, dolgoročnega značaja in pomenijo dolgoročno povezavo med Slovenijo in drugimi gospodarstvi. Drugič, kapitalski tokovi, ki podpirajo prost pretok blaga in storitev, to so komercialni krediti, in ljudi, to so osebni kapitalski prenosi. Tretjič, finančni krediti, ki izhajajo iz pridružitvenega sporazuma.