Potem tu priporoča komisija, da bi bilo priporočljivo oddati tudi določena manjša dela, manjše sklope posebej. Pravi naslednje: "Odda se lahko posebej, na primer most, posebej zgornji ustroj, posebej utrjevanje malo nosilnih temeljnih tal in podobno, tako da bo omogočena pridobitev del tudi manjšim izvajalcem." Kaj teče skozi vso to ugotovitev te komisije tega poročila?