Zato se s temi predlaganimi spremembami želi ohraniti stališče, da je prostovoljno zavarovanje za doplačila k ceni storitve iz obveznega zavarovanja neprofitno vzajemno zavarovanje. Sredstva prostovoljnega zavarovanja ali doplačilo posameznikov so le dodatni vir za uresničevanje nacionalnega programa, ki predstavlja javni interes, in je sicer podvržen urejanju, ki velja za javne službe in finance.
To se pravi, vzajemno zavarovanje zadovoljuje interese zavarovancev in zagotavlja ustrezno socialno varnost v primeru bolezni, kar pa pri profitnem zavarovanju odpade.