Te manjše občine s svojimi lastnimi viri, ki jih imajo za infrastrukturo, ki jih imajo za socialo, svojo lastno obratovanje itn., so se odpovedali tem sredstvom. S temi sredstvi, torej investirajo investicije v osnovno šolstvo. 20. člen zakona o financiranju občin pravi, da je država dolžna usposobiti občino za takšno investicijo, ki je državnega pomena. Ali investicija v osnovno šolstvo ni državnega pomena?