Vlada v svojem mnenju in predlogu ne predlaga nastanka občin v primerih, ko gre za delitev občin, ki so sedaj oblikovane v skladu z zakonom in gre za ustanavljanje po številu prebivalcev zelo majhnih občin, ali za ustanavljanje novih občin, tako da preostali del ne bi bil več smiselna zemeljsko zaokrožena celota. Vlada tudi ne podpira predlogov za ustanavljanje občin na območju, na katerem so se prebivalci izrekli proti danim predlogom, ali občin v katere bi bila vključena naselja, katerih prebivalci nimajo zavesti o pripadnosti takšni občini in niso pripravljeni medsebojno tvorno sodelovati, saj je občina življenjska skupnost ljudi, ki prebivajo na območju enega ali več vzajemno povezanih naselij.
Prav tako vlada meni, da je potrebno posebej upoštevati, da so večkrat razlogi za podane predloge v sklicevanju, da tako rečem, trenutno neustrezen odnos občine do njenih ožjih delov ali trenutno nerazumevanje med posameznimi organi v občini.