Razlog je ta, ker ljudje želijo hitrejši razvoj. Ljudje želijo višjo kvaliteto življenja in ljudje vidijo, da v tej državi nimamo dovolj dobro razvitih drugih instrumentov, ki bi vzpodbujali skladen regionalni razvoj. V odsotnosti teh instrumentov je občina pač najlažje sredstvo za to, da se realizirajo razvojni projekti v domačem kraju.