Prvič. S sprejemom zakonodaje, ki ureja financiranje lokalnih skupnosti, bi bilo potrebno pripraviti kriterije za financiranje občin na novih osnovah. Ti kriteriji bi morali biti pripravljeni preprosto, pregledno in razumljivo, da bi vsaka občina lahko vedela, po kakšnih osnovah in v kakšni višini je upravičena do dopolnilnih sredstev.