Četrtič. Državni zbor Republike Slovenije podpira ugotovitve Varuha človekovih pravic, da delovanje pravne države ni zadovoljivo in da glede ugotovljenih pomanjkljivosti v letu 1996 ni bilo občutnega napredka. Večina problemov, povezanih s človekovimi pravicami, kot so dolgotrajnost in neučinkovitost številnih postopkov pred državnimi organi, nedodelanost zakonodaje, skromne in nepregledne pritožbene možnosti zoper ravnanje nekaterih organov, socialna stiska znatnega števila prebivalcev naše države in problemi, povezani s slovensko osamosvojitvijo še vedno obstajajo ter so v zadnjem obdobju še zaostrujejo.